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国务院公文主题词表
发布时间: 2009-12-01   浏览次数: 186

 

为适应办公现代化的要求,便于计算机检索和管理公文,特编制《国务院公文主题词表》(以下简称词表)。词表主要用于标引国务院、国务院办公厅印发的文件和各地区、各部门上报国务院及其办公厅的文件。
    一、编制原则
    (一)词表结构务求合乎逻辑,具有较宽的涵盖面,便于使用。
    (二)词表体现文档管理一体化的原则,即词表中主题词的区域分类别词可分别作为档案分类中的大类和属类。
    二、体系结构
    (一)词表共由15类1049个主题,分为主表和附表两大部分,主表有13类751个主题词,附表有2类298个主题词。词表分为三个层次。第一层是对主题词区域的分类,如"综合经济"、"财政、金融"类等。第二层是类别词,即对主题词的具体分类,如"工交、能源、邮电"类中的"工业"、"交通"、"能源"和"邮电"等。第三层是类属词,如"体制"、"职能"、"编制"等。第二层和第三层统称为主题词,用于文件的标引。
    (二)1988年12月和1994年4月修订的词表中曾列入本词表中而不再继续用作标引的主题词,用黑体单列在区域分类的最后部分。
    三、标引方法
    (一)一份文件的标引,除类别词外最多不超过5个主题词。主题词标在文件的抄送栏之上,顶格写。
    (二)标引顺序是先标类别词,再标类属词。在标类属词时,先标反映文件内容的词,最后标反映文件形式的词,如《国务院关于加强水土保持工作的通知》,先标类别词"农业",再标类属词"水土保持",最后标上"通知"。
    (三)一份文件如有两个以上的主题内容,先集中对一个主题内容进行标引;再对第二个主题内容进行标引。如《国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的通知》,先标反映第一个主题内容的类别词"经济管理",再标类属词"企业"、"破产";然后标反映第二个主题内容的类别词"劳动",再标类属词"就业";最后标"通知"。
    (四)根据需要,可将不同类的主题词进行组配标引。如《国务院关于"九五"期间深化科学技术体制改革的决定》,可标"科技、体制、改革、决定"。
    (五)当词表中找不出准确反映文件主题内容的类属词时,可以在类别中选择适当的词标引。同时将能够准确反映文件内容的词标在类属词的后面,并在该词的后面加"△"以便区别。
    (六)列在区域分类最后,用黑体标出的主题词只供检索用,不再用作标引。
    (七)附表中的主题词与主表中的主题词具有同等效力,标引方法相同,不同的是,如果附表中所列的国家、地区的实际名称发生了变化,使用本表的各单位可先按照变化后的标准名称进行修改和使用。国务院办公厅秘书局将定期修订附表。
    四、词表管理
    (一)本词表由国务院办公厅秘书局负责管理和解释,具体工作由档案数据处承办。
    (二)本词表自1998年2月1日起执行,1994年4月修订的词表同时废止。
国务院公文主题词表
01综合经济(77)
01A计划
规划  统计  指标  分配  统配  调拔 01B经济管理
经济  管理  调整  调控  控制  结构  制度
所有制  股份制  责任制  流通  产业  行业
改革  改造  竞争  兼并  开放  开发  协作
资源  土地  资产  资料  产权  物价  价格
投资  招标  经营  生产  转产  项目  产品
质量  承包  租赁  合同  包干  国有  国营
私营  集体  个体  企业  公司  集团  合作社
普查  工商  商标  注册  广告  监督  增产
效益  节约  浪费  破产  亏损  特区  开发区
保税区  展销  展览  商品化  横向联系
第三产业  生产资料
02工交、能源、邮电(69)
02A工业
冶金  钢铁  地矿  机械  汽车  电子  电器
仪器  仪表  化工  航天  航空  核工  船舶
兵器  军区  轻工  有色金属  盐业  食品
印刷  包装  手工业  纺织  服装  丝绸  设备原料  材料  加工
02B交通
铁路  公路  桥梁  民航  机场  航线  航道
空中管制  飞机  港口  码头  口岸  车站
车辆  运输  旅客
02C能源
石油  煤炭  电力  燃料  天然气  煤气  沼气
02D邮电
通信  电信  邮政  网络  数据  民品  厂矿
空运  三线  通讯  水运  运费
03旅游、城乡建设、环保(42)
03A旅游
03B服务业
饮食业  宾馆
03C城乡建设
城市  乡镇  基建  建设  建筑  建材  勘察
测绘  设计  市政  公用事业  监理  环卫
征地  工程  房地产  房屋  住宅  装修  设施
出让  转让  风景名胜  园林  岛屿
03D环保
保护区  植物  动物  污染  生态  生物  风景
饭店  城乡  国土  沿海
04农业、林业、水利、气象(56)
04A农业
农村  农民  农民负担  农场  农垦  粮食
棉花  油料  生猪  蔬菜  糖料  烟草  水产
渔业  水果  经济作物  农副产品  副业
畜牧业  乡镇企业  农膜  种子  化肥  农药
饲料  灾害  以工代赈  扶贫
04B林业
绿化  木材  森林  草原  防沙治沙
04C水利
河流  湖泊  滩涂  水库  水域  流域
水土保持  节水  防汛  抗旱  三峡
04D气象
气候  预报  预测  烟酒  土特产  有机肥
多种经营  牧业
05财政、金融(57)
05A财政
预算  决算  核算  收支  财务  会计  税务
税率  审计  债务  积累  经费  集资  收费
资金  基金  租金  拨款  利润  补贴  折旧费
附加费  固定资产
05B金融
银行  货币  黄金  白银  存款  贷款  信贷
贴现  通货膨胀  交易  期货  利率  利息
贴息  外汇  外币  汇率  债券  证券  股票
彩票  信托  保险  赔偿  信用社  现金  留成
流动资金  储蓄  费用  侨汇  折旧率
06贸易(62)
06A商业
商品  物资  收购  定购  购置  市场  集贸
酒类  副食品  日用品  销售  消费  批发
供应  零售  拍卖  专卖  订货  营业  仓库
储备  储运  货物
06B外贸
对外援助  军贸  进口  出口  引进  海关
缉私  仲裁  商检  外商  外资  合资  合作
关贸  许可证  驻外企业  贸易  倒卖  外向型
议购  议售  垄断  经贸  贩运  票证  外经
交易会
07外事(42)
07A外交
对外政策  对外关系  领土  领空  领海
外交人员  建交  公约  大使  领事  条约
协定  协议  议定书  备忘录  照会  国际
涉外事务  抗议
07B外事
国际会议  国际组织  对外宣传  出访  出国
出入境  签证  护照  邀请  来访  谈判  会谈
会见  接见  招待会  宴会  外国人  外宾
对外友协  外国专家  涉外
08公安、司法、监察(46)
08A公安
警察  武警  警衔  治安  非法组织  安全
保卫  禁毒  消防  防火  检查  扫黄  案件
处罚  户口  证件  事件  危险品  游行
海防  边防  边界  边境
08B司法
政法  法制  法律  法院  律师  检察  程序
公证  劳改  劳教  监狱
08C监察
廉政建设  审查  纪检  执法  行贿  受贿
贪污  处分  侦破
09民政、劳动人事(85)
09A民政
基层政权  选举  行政区划  地名  人口
双拥工作  社会保障  社团  救灾  救济
募捐  婚姻  移民  抚恤  慰问  调解
老龄问题  烈士  纠纷  残疾人  基地
殡费  社区服务
09B机构
驻外机构  体制  职能  编制  精简  更名
09C人事
行政人员  干部  公务员  考核  录用  职工
家属  子女  知识分子  专家  参事  院士
文史馆员  履历  聘任  任免  辞退  退职
职称  待遇  离休  退休  交流  安置  调配
模范  表彰  奖励
09D劳动
就业  失业  招聘  合同制  工人  保护  劳务
第二职业  事故
09E工资
津贴  奖金  福利  收入  老年  简历  劳资
人才  招工  待业  补助  拥军优属  丧葬
奖惩
10科、教、文、卫、体(73)
10A科技
科学  技术  科普  科研  鉴定  标准  计量
专利  发明  实验  情报  计算机  自动化
信息  卫星  地震  海洋
10B教育
学校  教师  招生  学生  培训  毕业  学位
留学  教材  校办企业
10C文化
文字  文史  文学  语言  艺术  古籍  图书
宣传  广播  电视  电影  出版  版权  报刊
新闻  音像  文物  古迹  纪念物  电子出版物 10D卫生
医院  中医  医疗  医药  药材  防疫  疾病
计划生育  妇幼保健  检验  检疫
10E体育
运动员  教练员  运动会  比赛  馆所  院校
校舍  地方志  软科学  社科
11国防(24)
11A军事
军队  国防  空军  海军  征兵  服役  转业
民兵  预备役  军衔  复员  文职  后勤
装备  战备  作战  训练  防空  军需  武器
弹药  人武  退伍
12秘书、行政(74)
12A文秘工作
机关  国旗  国徽  机要  印章  信访  督察
保密  公文  档案  会议  文件  秘书  电报
提案  议案  谈话  讲话  总结  批示  汇报
建议  意见  文章  题词  章程  条例  办法
细则  规定  方案  布告  决议  命令  决定
指示  公告  通告  通知  通报  报告  请示
批复  函  会议纪要
12B行政事务
行政  工作制度  纪念活动  庆典活动  休假
节假日  着装  参观  接待  措施  调查  视察
考察  礼品  馈赠  服务  出席  发言  转发
名单  批准  审批  信函  事务  活动  纪要
督察
13综合党团(54)
13A党派团体
共产党  民主党派  共青团  团体  工会  协会学会  民间组织  文联  学联  妇女  儿童
基金会 13B统战
政协  民主人士  爱国人士
13C民族
民族区域自治  民主事务
13D宗教
寺庙
13E侨务
外籍华人  归侨  侨乡
13F港澳台
香港问题  澳门问题  台湾问题
13G综合
整顿  形势  社会  精神文明  法人  发展
其他  试点  推广  青年  政治  范围  党派
组织  领导  方针  政策  党风  事业  咨询
中心  清除
附表
01中国行政区域(54个)
01A华北地区
北京  天津  河北  山西  内蒙古
01B东北地区
辽宁  吉林  黑龙江
01C华东地区
上海  江苏  浙江  安徽  福建  江西  山东
01D中南地区
河南  湖北  湖南  广东  广西  海南
01E西南地区
四川  贵州  云南  西藏  重庆
01F西北地区
陕西  甘肃  青海  宁夏  新疆
01G台湾
01H香港
01I澳门
哈尔滨  沈阳  大连  青岛  厦门  宁波
武汉  广州  深圳  海南岛  西安  单列市
省市  自治区
02世界行政区域(244个)
02A亚洲中国
                      蒙古
朝鲜  韩国
日本  越南
老挝  柬埔寨
缅甸  泰国
马亚西亚  新加坡
文莱  菲律宾
印度尼西亚  东帝汶
尼泊尔  锡金
不丹  孟加拉国
印度  斯里兰
卡马尔代夫  哈萨克斯坦
兰卡  吉尔吉斯斯坦
塔吉克斯坦  乌兹别克斯坦
土库曼斯坦  格鲁吉亚
阿塞拜疆  亚美尼亚
巴基斯坦  阿富汗
伊郎  科威特
沙特阿拉伯  巴林
卡塔尔  阿联酋
阿曼  也门
伊拉克  叙利亚
黎巴嫩  约旦
巴勒斯坦  以色列
塞浦路斯  土耳其
02B欧洲
冰岛  法罗群岛
丹麦  挪威
瑞典  芬兰
爱沙尼亚  拉脱维亚
立陶宛  俄罗斯
白俄罗斯  乌克兰
摩尔多瓦  波兰
捷克  斯洛伐克
匈牙利  德国
奥地利  列支敦士登
瑞士  荷兰
比利时  卢森堡
英国  爱尔兰
法国  摩纳哥
安道尔  西班牙
葡萄牙  意大利
梵蒂冈  圣马力诺
马耳他  南斯拉夫
斯洛文尼亚  克罗地亚
波黑  马其顿
罗马尼亚  保加利亚
阿尔巴尼亚  希腊
02C非洲
埃及  利比亚
突尼斯  阿尔及利亚
摩洛哥  西撒哈拉
毛里塔尼亚  塞内加尔
冈比亚  马里
布基纳法家  佛得角
几内亚比绍  几内亚
塞拉利昂  利比里亚
科特迪瓦  加纳
多哥  贝宁
尼泊尔  尼日利亚
喀麦隆  赤道几内亚
乍很  中非
苏丹  埃塞俄比亚
吉布提  索马里
肯尼亚  乌干达
坦桑尼亚  卢旺达
布隆迪  风果民主共和国
刚果  加蓬
厄立特里亚  圣多美和普林西比
安哥拉  赞比亚
马拉维  莫桑比克
科联罗  马达加斯加
塞舌尔  毛里求斯
留尼汪  津巴布韦
博茨瓦纳  纳米比亚
南非  斯威士兰
莱索托  圣赫勒拿
02D大洋洲
澳大利亚  新西兰
巴布亚新几内亚  所罗门群岛
瓦努阿图  新喀里多尼亚
斐济  基里巴斯
瑙鲁  密克罗尼西亚联邦
马绍尔群岛共和国  帕劳
北马里亚纳群岛自由联邦  管道
瓦利斯群岛和富图纳群岛  图瓦卢
西萨摩亚  美属萨摩亚
纽埃  托克劳
库克群岛  汤加
法属波利尼西亚  皮特凯恩群岛
02E美洲
格陵兰  加拿大
圣皮埃尔岛和密克隆  美国
百慕大  墨西哥
危地马拉  伯利兹
萨尔瓦多  洪都拉斯
尼加拉瓜  哥斯达黎加
巴拿马  巴哈马
特克斯群岛和凯科斯群岛  古巴
开曼群岛  牙买加
海地  多米尼加
波多黎各  美属维尔京群岛
英属维尔京群岛  圣其茨和
尼维斯  安圭拉
安提瓜和巴布达  蒙特塞拉特
瓜德罗普  多米尼克
马提尼克  圣卢西亚
圣文森特和格林纳丁斯  巴巴多斯
特立尼达和多巴哥  荷属安的列斯
阿鲁巴  格林纳达
哥伦比亚  委内瑞拉
圭亚那  苏里南
法属圭亚那  厄瓜多尔
秘鲁  巴西
玻利维亚  智利
阿根廷  巴拉圭
乌拉圭  苏联
民主德国  联邦德国
捷克斯洛伐克  扎伊尔
圣赫勒那岛和阿森林松岛等  留尼汪岛
贝劳  马绍尔群岛
北马里亚纳群岛  东萨摩亚
圣皮埃尔和密克隆群岛  百幕大群岛
多米尼加共和国  多米尼加联邦
荷属安的列斯群岛